Analysis of the Effectiveness of Public Action with Receives of Exponential Royalties from Pré-Sal - Case Study of Ilhabela-SP
– Estudo de caso de Ilhabela-SP
Keywords:
ROYALTIES, ILHABELA, IEGM, PUBLIC ACTION, EFFECTIVENESSAbstract
From the beginning of the massive exploration in 2017 of the oil fields located in the Santos Basin, notably Sapinhoá and Lapa, the municipalities that, by right, receive oil royalties and special stakes, were and are being greatly favored pecuniaryly. In this context, the city of Ilhabela-SP stands out, which, according to indicators, is by far the most per capita, reaching budget levels of tourist cities located in developed countries such as Daytona Beach (United States) and Kelowna (Canada). However, it is noted that social indicators do not go with such budgetary robustness, considering the Índice de Efetividade da Gestão Municipal, sanitation reports, education and environment indexes, while spents with concerts and events are relevant. This paper aims to analyze whether the current model of royalty sharing among Brazilian municipalities is contributing or not to the effectiveness in public actions, according reports made by the Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.
Downloads
References
_______________. Royalties. Disponível em http://www.anp.gov.br/royalties-e-outras-participacoes/royalties. Acesso em: 31 jun. 2019.
CRETELLA JÚNIOR, J. Curso de Direito Administrativo. 18 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil (1988). Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 05 out. 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 12 jun. 2019
________. Decreto Federal nº 01 de 11 de Janeiro de 1991. Regulamenta o pagamento da compensação financeira instituída pela Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e dá outras providências. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D0001.htm. Aceso em: 13 mai. 2019.
________. Lei n. 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Institui, para os Estados, Distrito Federal e Municípios, compensação financeira pelo resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica, de recursos minerais em seus respectivos territórios, plataformas continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva, e dá outras providências. (Art. 21, XIX da CF). Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L7990.htm.> Acesso em: 11 jun. 2019.
________. Lei nº 9.478 de 06 de agosto de 1997. Dispõe sobre a política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo, institui o Conselho Nacional de Política Energética e a Agência Nacional do Petróleo e dá outras providências. Disponível em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm>. Acesso em: 11 jun. 2019.
________. Lei nº 9.478 de 06 de agosto de 1997. Dispõe sobre a política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo, institui o Conselho Nacional de Política Energética e a Agência Nacional do Petróleo e dá outras providências. Disponível em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm>. Acesso em: 11 jun. 2019.
________. Decreto Federal nº 01 de 11 de Janeiro de 1991. Regulamenta o pagamento da compensação financeira instituída pela Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e dá outras providências. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D0001.htm. Aceso em: 13 mai. 2019.
CETESB. Publicações e Relatórios. Disponível em <https://cetesb.sp.gov.br/aguas-interiores/publicacoes-e-relatorios/>. Acesso em: 13 mar. 2019.
DAYTONA BEACH. Public Accontabilitty Reports. Disponível em < https://www.codb.us/Archive/ViewFile/Item/4074>. Acesso em: 14 dez. 2018.
KELOWNA. Budget Highlights. Disponível em < http://viewer.zmags.com/publication/049b7323#/049b7323/24> Acesso em: 14 dez. 2018.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Objetivos do Desenvolvimento Sustentável. Disponível em < https://nacoesunidas.org/conheca-os-novos-17-objetivos-de-desenvolvimento-sustentavel-da-onu/>. Acesso em: 02 mar. 2019
SÃO PAULO. Constituição Estadual (1989). Diário Oficial do Estado de São Paulo, São Paulo, 05 out. 1989. Disponível em: < http://www.legislacao.sp.gov.br/legislacao/dg280202.nsf/a2dc3f553380ee0f83256cfb00501463/46e2576658b1c52903256d63004f305a?OpenDocument>. Acesso em: 12 jun. 2019
Prefeitura Municipal de Ilhabela. Demonstrativos Contábeis. Disponível em https://transparenciaonline.ilhabela.sp.gov.br/. Acesso em: 20 mai. 2019.
Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. Portal da Transparência Municipal. Disponível em https://www.tce.sp.gov.br/portais-transparencia. Acesso em: 14 jun. 2019.
_______________. Índice de Efetividade da Gestão Municipal 2018. Disponível em <https://iegm.tce.sp.gov.br/> Acesso em: 25 mai. 2019.
_______________. Julgamento das contas de Ilhabela 2010 – Processo TC 2843/026/10. Disponível em https://www.tce.sp.gov.br/processos?xPROCESSO=2843/026/10&xEXERCICIO=&XCDRELATOR=&xCDMATERIA= Acesso em: 13 abr. 2019.
_______________. Relatório das contas de Ilhabela 2017 – Processo 6394/989/16. Disponível em <https://iis.org.br/farol-da-ilha/tribunal-de-contas-do-estado-de-sao-paulo-apresenta-extenso-relatorio-sobre-as-contas-municipais-de-2017/>. Acesso em: 15 jun. 2019.
_______________. Relatório das contas de Ilhabela 2018 – Processo 4151/989/18. Disponível em <https://iis.org.br/farol-da-ilha/novo-relatorio-do-tribunal-de-contas-aponta-ma-gestao-dos-recursos-publicos-em-ilhabela/>. Acesso em: 15 jun. 2019.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Os direitos autorais dos artigos publicados nesta revista são de propriedade dos autores, com direitos de primeira publicação para o periódico. Em virtude da aparecerem nesta revista de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, para fins educacionais e não-comerciais.