Royalties de Recursos Naturais Não Renováveis: reflexões sobre sua aplicação em ações ambientais
DOI:
https://doi.org/10.58899/TCE-GO.v3i6-art13Palavras-chave:
Royalties, Recursos naturais não renovaveis, Meio ambiente, Direito ambientalResumo
No artigo, pretende-se investigar a aplicação dos royalties de recursos naturais não renováveis (mineração, petróleo, gás e potenciais de energia hidráulica) em ações ambientais no Brasil e de que modo possam ser maximizados a partir de uma melhor gestão pública dos royalties pela União, Estados e Municípios. Entende que a propriedade da União sobre os recursos naturais não renováveis não se dá no sentido civilista clássico. Considerando a finitude desses recursos, o parágrafo 1º, do art. 20 da Constituição Federal deve ser lido como o principal mecanismo para a concretização do direito do povo brasileiro de fruição de benesses decorrentes de sua monetização. Como tal, os royalties de recursos naturais não renováveis não possuem natureza indenizatória, embora possam ser aplicados em ações ambientais.
Downloads
Referências
BATISTA JÚNIOR, Onofre Alves e DA SILVA, Fernanda Alen Gonçalves. A Função Social da Exploração Mineral no Estado de Minas Gerais. In Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 62, pp. 475 - 505, jan./jun. 2013.
BERNARDES, Acyr. Recursos minerais: a União é proprietária ou exerce soberania? Brasil Mineral, São Paulo, n. 157, dez. 1997.
BERCOVICI, Gilberto. Direito Econômico do petróleo e dos recursos minerais. São Paulo: Quartier Latin do Brasil, 2011.
CARRAZZA, Roque Antônio. Natureza jurídica da “compensação financeira pela exploração de recursos minerais”: sua manifesta inconstitucionalidade. In: Revista Justitia, São Paulo, v. 57, n.º 171, 1995.
CASTRO JÚNIOR, Paulo Honório de; SILVA, Tiago de Mattos. CFEM: Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais. Belo Horizonte: Editora D’Plácido, 2018.
CONTI, José Maurício. Federalismo Fiscal e Fundo de Participação. São Paulo: Juarez de Oliveira, 2001.
COSTA, Regina Helena. A natureza jurídica da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais. Cadernos de Direito Tributário e Finanças Públicas, São Paulo, n. 19, 1997.
DANIEL, Philip; KEEN, Michael; McPherson, Charles. The Taxation of Petroleum and Minerals. New York: Routledge, 2010.
DA SILVEIRA, Alexandre Coutinho. Governança pública de royalties: federalismo fiscal e futuras gerações. 2014. Dissertação (Mestrado). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
DE PAULA, João Eduardo G. Intervenção estatal e petróleo. 2014. Dissertação (Mestrado). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
FERNANDES, Andressa G. T. Direito Financeiro Aplicado ao Setor do Petróleo. 2013. Tese (Doutorado). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
FERRARA, Franceso. Trattato di Diritto Civile Italiano. Roma: Athenaeum, 1921.
FFRENCH-DAVIS, Ricardo. The structural fiscal balance policy in Chile: toward a counter-cyclical macroeconomics. In Journal of Globalization and Development, No 1. Berkeley Electronic Press: January 2010.
GALVÃO, Cristiane de O. C. Receitas não-tributárias de petróleo e democracia. 2013. Tese (Doutorado). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
HÄBERLE, Peter. El Estado Constitucional. Trad. Héctor Fix-Ferro. Buenos Aires: Astrea, 2007.
KHAMA, Sheila. Chile’s Fiscal Policy Implementation and Mining Revenue: a case study. African Natural Resources Center/African Development Bank, 2016.
LEÃO, Jardel Meireles. A CFEM como Indenização Administrativa. In: SILVA, Paulo Roberto Coimbra (Coord.). In: Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais: natureza jurídica e questões correlatas. São Paulo: Quartier Latin, 2010.
LEITE, Camila Morais; MARCUCI, Roberta Borella. A CFEM como indenização ambiental. In: SILVA, Paulo Roberto Coimbra (Coord.). Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais: natureza jurídica e questões correlatas. São Paulo: Quartier Latin, 2010.
OLIVEIRA, Regis Fernandes de. Curso de direito financeiro. São Paulo: RT, 2014.
REICH, Norbert. Mercado y derecho (teoria y praxis del derecho económico en la República Federal Alemana). Trad. Antoni Font. Barcelona: Ariel, 1985.
RUBINSTEIN, Flávio. Receitas públicas de recursos naturais no direito financeiro brasileiro. 2012. Tese (Doutorado). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
SCAFF, Fernando Facury. Royalties do Petróleo, Minério e Energia. RT: São Paulo, 2014.
SCAFF, Fernando Facury. Royalties decorrentes da exploração de recursos naturais não renováveis: incidência e rateio federativo. 2013. Tese (Livre-Docência). Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo.
SCAFF, Fernando Facury. Orçamento republicano e liberdade igual. Belo Horizonte: Fórum, 2019.
SERRA, Silvia Helena; ESTEVES, Cristina Campos. Mineração: doutrina, jurisprudência, legislação e regulação setorial. São Paulo: Saraiva, 2012.
TORRES, Heleno Taveira. Direito constitucional financeiro. SP: RT, 2014.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Os direitos autorais dos artigos publicados nesta revista são de propriedade dos autores, com direitos de primeira publicação para o periódico. Em virtude da aparecerem nesta revista de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, para fins educacionais e não-comerciais.